基層減負要在末端落實上下真功

基層是國家治理的“神經末梢”，是政策落地、服務群眾的前沿陣地。近年來，整治形式主義為基層減負，一直是社會關注的焦點。減負成效如何，關鍵看末端是否真正“松綁”，唯有在末端落實上下真功、求實效，才能破除“中梗阻”，讓基層干部輕裝上陣、實干擔當。

以系統(tǒng)思維破題，避免“上熱下冷”的溫差。基層減負是一項系統(tǒng)工程，若僅停留于文件傳達、會議部署，缺乏對末端執(zhí)行環(huán)節(jié)的穿透式考量，便容易陷入“層層衰減”的困境。上級部門應主動打破層級壁壘，在政策設計之初就深入調研基層實際，精準聚焦冗余環(huán)節(jié)，以“刀刃向內”的勇氣精簡流程、壓縮事項。要注重建立上下聯(lián)動的動態(tài)互通機制，避免“一放了之”或“一刀切”式減負，確保減負舉措既接“天線”又接“地氣”，形成政策制定與末端落實的良性閉環(huán)。

以制度建設固本，根治“反彈回潮”的頑疾。形式主義、官僚主義具有頑固性和反復性，若缺乏剛性制度約束，減負成果難免“曇花一現(xiàn)”。必須將減負實踐中的有效經驗固化為長效機制，通過清單管理明確權責邊界，以技術賦能推動數(shù)據(jù)共享，用標準化建設替代重復性報送，從源頭上減少“甩鍋推責”“痕跡主義”的生存空間。尤其要警惕以“創(chuàng)新”之名行“加碼”之實的傾向，強化制度執(zhí)行的監(jiān)督問責，防止“破窗效應”侵蝕減負成果。

以作風轉變護航，激發(fā)“主動作為”的自覺。減負的終極目標不是“減責”，而是讓基層干部從無謂事務中解脫出來，將更多精力投入服務群眾、推動發(fā)展的主責主業(yè)。這要求各級領導干部摒棄“以痕跡論政績”的慣性思維，樹立重實干、重實績的鮮明導向，鼓勵基層因地制宜探索高效工作模式。同時，要完善容錯糾錯機制，為擔當者擔當，讓基層干部放下“怕問責”的心理包袱，真正實現(xiàn)從“疲于應付”到“主動破題”的轉變。

基層減負，減的是形式主義的束縛，增的是干事創(chuàng)業(yè)的活力。唯有以末端落實為標尺，以釘釘子精神一抓到底，方能推動減負從“治標”邁向“治本”，讓基層治理的根基更加堅實、底色更加鮮亮。(作者：河北省滄州市海興縣香坊鄉(xiāng) 吳瑞乾)