江蘇全省255萬建檔立卡低收入人口中 80.1萬人通過低保兜底脫貧

(記者 徐蘇寧 文/攝)今年是脫貧攻堅收官之年。10月30日下午，江蘇省民政廳召開例行新聞發(fā)布會，曬出脫貧攻堅“成績單”?，F(xiàn)代快報記者從會上獲悉，江蘇255萬建檔立卡低收入人口中，有80.1萬人通過低保兜底脫貧，有8.9萬人通過特困供養(yǎng)兜底脫貧，占脫貧總?cè)丝诘?5%。全省7.8萬重點監(jiān)測對象中，28%的易返貧對象和23%的易致貧對象已納入低保、特困供養(yǎng)等兜底救助。

今年前8個月，對678萬人次困難對象發(fā)放價格臨時補貼8.27億

社會救助關(guān)系困難人群衣食冷暖，是扶貧濟困、救急解難的兜底性制度安排。

“按照建檔立卡貧困戶年收入不低于6000元的目標要求，倒排制定2016-2020年農(nóng)村低保最低標準提標計劃。”江蘇省民政廳社會救助處處長林莉在會上介紹，2020年全省農(nóng)村低保最低保障標準達到每人每月610元(年7320元)，平均保障標準為每人每月771元，率先以設(shè)區(qū)市為單位全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化，基本民生保障同城同標，凸顯底線公平。今年1-8月，全省民政部門共對678萬人次困難對象發(fā)放價格臨時補貼8.27億元。

俗話說，“病倒一個，拖垮一家”。江蘇的社會救助從覆蓋到戶到精準到人，適度擴大低保范圍，對低收入家庭中的重殘人員、重病患者，經(jīng)本人申請，參照“單人戶”納入低保。林莉介紹，目前全省共保障農(nóng)村低保對象37.84萬戶67.16萬人。其中重殘、重病“單人保”4.57萬人。江蘇還適度擴大特困供養(yǎng)范圍，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。目前全省共保障農(nóng)村特困供養(yǎng)人員20.26萬人，其中集中供養(yǎng)4.29萬人、分散供養(yǎng)15.97萬人。

同時，適度擴大臨時救助范圍，對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，參照3-6個月低保標準發(fā)放一次性臨時救助金。目前已惠及810名未參保失業(yè)人員。

林莉介紹，全省255萬建檔立卡低收入人口中，有80.1萬人通過低保兜底脫貧，有8.9萬人通過特困供養(yǎng)兜底脫貧，共占脫貧人口的35%。全省7.8萬重點監(jiān)測對象中，28%的易返貧對象和23%的易致貧對象已納入低保、特困供養(yǎng)等兜底救助。

3290家社會組織參與脫貧攻堅，累計投入幫扶資金約22.1億元

據(jù)了解，目前，全省登記注冊社會組織9.7萬個，總量居全國第一,其中社會團體3.8萬個，社會服務(wù)機構(gòu)5.8萬個，基金會752個。

江蘇省民政廳社會組織管理局局長張燕在會上介紹，2017年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》發(fā)布以來，全省社會組織積極響應(yīng)，幫扶范圍涉及全國范圍內(nèi)大部分貧困區(qū)域，幫扶形式涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生扶貧、消費扶貧、技術(shù)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、志愿扶貧、培訓(xùn)交流等多個領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年9月底，全省3290家社會組織參與脫貧攻堅，實施幫扶項目5447個，累計投入幫扶資金約22.1億元，受益人數(shù)超600萬人。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，全省社會組織按照省民政廳《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》精神，克服新冠肺炎疫情影響，繼續(xù)加大投入。2020年，全省1329家社會組織共開展幫扶項目3094個，投入幫扶資金7.22億元，其中，投入東西部扶貧協(xié)作6730萬元，投入“三區(qū)三州”1977萬元，投入省內(nèi)幫扶5.14億元，投入其他地區(qū)1.27億元。

全省共有慈善組織604家，助力鞏固脫貧戰(zhàn)果

2019年江蘇省民政廳將“聚焦脫貧攻堅，編制慈善需求清單”列入省政府年度十大主要任務(wù)百項重點工作細化實施方案。截至目前，民政部門已組織和指導(dǎo)慈善組織對接1732個項目，促進了慈善資源供給與困難群眾實際需求精準對接。

江蘇省民政廳慈善社工處二級調(diào)研員沈琪介紹，為解決困難家庭特殊困難，2020年，江蘇省民政廳開展“幫特困、助急難慈善再救助行動”和“‘讓善匯流、為家充電’——江蘇省貧困家庭慈善救助‘家電包’活動”兩個慈善幫扶專項行動。“幫特困、助急難慈善再救助行動”籌集2000萬元慈善資金對接蘇北五市，解決群眾急難問題。在“讓善匯流、為家充電”活動中，全省動員20家慈善組織、籌集1418萬元慈善資金，為2.4萬戶困難家庭贈送600元“家電包”，提升困難群眾基本生活質(zhì)量。

在疫情聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，截至9月底，全省共募集慈善資金17.47億元、物資折價5.433億元;已按捐贈者意向支援湖北和我省疫情防控所需，撥付資金16.85億元、物資折價5.429億元，已撥付款物分別占募捐總量96.45%和99.93%。另據(jù)不完全統(tǒng)計，全省約有1.2萬家志愿服務(wù)組織(團體)、30萬名志愿者、3萬余名社工參與疫情防控。

目前全省共有慈善組織604家，持證社工6.58萬人，總數(shù)居全國第二，登記注冊志愿者1600余萬人，總數(shù)居全國第一。這些社會力量在脫貧攻堅中將持續(xù)發(fā)揮作用，特別是進入“后扶貧時代”后，江蘇還將激發(fā)社會組織活力，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。