蘇州努力繡好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙面繡”

蘇州市以繡花功夫繡好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙面繡”，一方面，把疫情防控各項工作抓實抓細抓到位，堅決守住不出現疫情規(guī)模性反彈的底線;另一方面，積極幫助群眾和市場主體排憂解難，確保企業(yè)正常生產運營，確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。

全力以赴，

穩(wěn)住外貿外資“基本盤”

“疫情之下，企業(yè)最大的安全感是生產不停歇。這段時間，政府適時、精準為我們紓困解難。”3月10日的一場“云會談”，至今讓康美包(蘇州)有限公司董事長兼總經理范立冬印象深刻。當天，蘇州工業(yè)園區(qū)召開重點外資總部企業(yè)座談會，視頻連線來自高端制造、生物醫(yī)藥、消費品等產業(yè)領域的重點外資企業(yè)家代表，暢聊企業(yè)生產經營、困難訴求等。會上，范立冬當場表態(tài)，將在蘇州增資擴產、加強研發(fā)。

作為開放大市，蘇州3萬多家外資外貿企業(yè)生產經營情況牽動人心。目前，蘇州外資外貿企業(yè)生產經營總體正常，針對部分企業(yè)遇到的困難，蘇州及時發(fā)布了一系列政策措施，引導服務機構加大幫扶力度。

中國銀行蘇州分行普惠金融事業(yè)部總經理姚紅良介紹，貫徹落實政策要求，蘇州中行專為外貿企業(yè)設立了不少于200億元的境外融資資金專項支持。最近，蘇州一家生產新冠抗原試劑的生物科技公司出口訂單激增，采購原料、更新設備等面臨非常大的資金壓力，該行第一時間為其辦理了800萬元免抵押授信。

“凡事預則立，不預則廢!我們在政府指導下，把防疫工作進一步做實。”走進蘇州高新區(qū)魏德米勒電聯接(蘇州)有限公司，公司物流部經理朱麗金正在全速運轉的車間進行防疫督查。受全球疫情影響，歐美國家工業(yè)生產一度處于停擺狀態(tài)，該公司從2020年起開始承接總部另外三大生產基地的產能轉移，今年又新承接9組產品產線的轉移，預計公司一季度訂單量將迎來雙位數增長。

3月23日，蘇州海關發(fā)布最新數據，今年1至2月，蘇州全市外貿進出口4134.9億元，比去年同期增長16.9%，同期占全國比重6.7%，占全省比重49.2%。

多措并舉，

激活制造業(yè)“主引擎”

本輪疫情發(fā)生以來，蘇州加大企業(yè)用工服務力度，一方面開展“點對點”送工，組織包車送來8.53萬名勞動者;一方面開展線上專場招聘會，并開發(fā)防疫臨時性公益性崗位，做好穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作。“通過對800多家重點企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，目前蘇州企業(yè)員工返崗復工率達98%以上。”蘇州市人社局副局長譚國明說，疫情雖對蘇州用工造成一定影響，但整體來看，全市用工形勢保持平穩(wěn)。

蘇州規(guī)上工業(yè)企業(yè)近1.2萬家，2021年規(guī)上工業(yè)總產值突破4萬億元?？梢哉f，規(guī)上企業(yè)的復工復產是經濟穩(wěn)定運行的重要支撐。面對疫情防控新形勢，蘇州在督導企業(yè)落實各項防控措施的同時，積極協調解決企業(yè)實際困難。

3月8日，蘇州市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行蘇州中心支行、蘇州銀保監(jiān)分局聯合印發(fā)了《金融支持市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經濟增長政策措施的實施細則》，提高金融服務的精準性和獲得感。蘇州各大金融機構紛紛響應，出臺了多項優(yōu)惠政策，增強企業(yè)的資金保障水平。

物流通暢是減輕疫情對制造業(yè)影響的重要一環(huán)。“請您出示‘貨運碼’!”在各個高速公路查驗站，工作人員會這樣詢問貨車司機。“貨運碼”是蘇州最新推出的貨運專屬碼，涵蓋企業(yè)、車輛、司機三方信息，疫情防控相關證明提前上傳審核后，可以生成電子貨運通行證，卡口查驗更快捷，運輸流程管控也有了大數據支持。有了“貨運碼”后，10秒左右就能通過，大大提高了查驗效率!蘇州市交通運輸應急指揮中心工作人員侯寧介紹，近期，每天駛入蘇州的貨車平均超10萬輛，從高速公路離開蘇州近8萬輛，貨車進出量已恢復到正常時期九成左右，蘇州大宗貨物的物流保供情況比較平穩(wěn)。

3月23日上午，在吳江開發(fā)區(qū)光明路東側的邁為光伏異質結超高效新型電池成套設備項目施工工地，挖機、塔吊、樁機正全速作業(yè)。蘇州邁為科技股份有限公司基建項目經理潘炳磊介紹，受疫情等因素影響，項目一期工程進度要比計劃稍晚。公司決定加大人力支持，開展24小時作業(yè)，全力搶抓工程進度，與此同時，常態(tài)化做好疫情防控工作，對現場工作人員進行閉環(huán)管理，著重加強對外來人員核查力度。今年，吳江列入2022年江蘇省重大項目有4個，計劃總投資160.1億元，目前4個項目已全部開工。

目前，蘇州全市規(guī)上企業(yè)復工率已達100%。1至2月，蘇州全市規(guī)上工業(yè)總產值完成6330.6億元，同比增長10.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增速為5.4%;工業(yè)用電量182.6億千瓦時，同比增長5.4%。

精準施策，

穩(wěn)住市場主體“微細胞”

中小微企業(yè)是經濟運行的“微細胞”，疫情之下更易遭受沖擊。截至今年2月底，蘇州全市市場主體數累計達275.5萬，居全省首位。面對面廣量大的中小微企業(yè)和個體工商戶，快速梳理需求，推進分類施策，成了當務之急。

精準為中小微企業(yè)紓困，蘇州不遺余力。3月5日，蘇州發(fā)布《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經濟增長若干政策措施》，明確蘇州市級財政專項資金對生產經營暫時面臨困難的“專精特新”中小企業(yè)給予支持;對在疫情期間為承租的中小企業(yè)免租金的創(chuàng)業(yè)基地，優(yōu)先予以資金扶持;對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2022年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;受疫情影響較重的中小微企業(yè)，可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金……一連串暖心政策，為企業(yè)送去“及時雨”。

有了政策指引，蘇州各地、各部門快速行動，以精準服務確保落地見效。吳中區(qū)舉行5場“直播帶崗”活動，精選包括中小企業(yè)在內的20家企業(yè)招聘負責人做客直播間，累計吸引超過40萬人次關注;在蘇州高新區(qū)，針對區(qū)內餐飲業(yè)市場主體購買營業(yè)中斷損失險，每戶給予30%補貼支持;姑蘇區(qū)針對全區(qū)153個產業(yè)園、樓宇內的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，每日開展疫情防控專項督查并及時了解需求，針對性引導政策施行。